生态优势向经济优势转化的典型案例——丽水市生态休闲养生（养老）经

更新：2023-08-20 10:08:47编辑：9rj归类：问答百科人气：152

2、生态优势向经济优势转化典型案例

近年来，随着生态文明建设不断深入，我国涌现出一批生态优势转化为经济优势的案例地区。现在只有依托生态环境发展生态休闲产业的浙江省丽水市适合生态环境的发展。贵州省贵安新区主攻数据产业，雄安新区主攻非首都核心功能。

1. 案例一：浙江省丽水市绿色发展实践

浙江省丽水市位于浙江省西南部的中山丘陵地区。土地类型素有“九山、半水、半田”之称。气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛，无霜期长。具有明显的山地气候特征。经济方面，虽然丽水工业化、城镇化快速推进，但目前人均GDP仅为全省平均水平的一半左右，处于全国平均水平。主导产业有合成革、金属制品、洗涤用品、木制品加工等。如果沿用这样的传统工业发展方式，环境污染必将对丽水原有的良好生态环境造成极大威胁，使丽水失去原有的生态环境优势，重蹈周边及其他工业化地区“污染先行、治理难”的覆辙。在国内。错误。随着全国人口老龄化加速，60岁以上老年人口比例已达10%，富裕老龄化社会的需求结构逐渐成为制定经济发展战略的基本出发点。充分发挥后发优势，科学制定丽水市生态休闲养生（养老）经济发展战略，对丽水实现跨越式发展、绿色崛起具有重要意义。

丽水市发展生态休闲养生（养老）经济的优势体现在：一是区位条件优势明显。地处长三角城市群和海峡城市群之间，具备发展两个经济相对发达的城市群生态休闲养生市场的区位条件；二是自然环境得天独厚。在全国2348个县（市、市区）评价单位中，丽水9个县（市、区）生态环境质量优良，全部进入全国前50名。其中，清远、景宁、龙泉、云和分别排名第一、第五、第八、第十位；三是深厚的文化底蕴。黄帝养生文化、孟子后裔文化、唐寅“化石”、畲族文化、汤显祖“牡丹亭”文化、蘑菇文化、茶文化、剑瓷文化、石刻文化、名人文化、华侨文化、巴比松写生文化、摄影文化、田鱼生态文化等等不胜枚举；四是医疗卫生产业基础良好。丽水市作为全国生态文明先行区，不仅拥有良好的养生资源禀赋，而且各区市县经过多年发展，已形成一定的生态休闲养生产业基础; 五是后发优势日益明显。丽水作为后开发区，可以借鉴先开发区的经验，避免教训，通过运用新技术、建立新的产业结构，实现经济发展与环境保护的双赢。当然，丽水市发展生态休闲养生（养老）经济也面临重大挑战：一是生态环境保护压力。在国家整体经济模式转型时期，丽水周边相对发达地区正在进行产业结构升级转型，部分污染企业寻求搬迁，丽水生态环境面临巨大威胁和压力；二是公共财政资源缺乏。丽水现有公共财政资源难以支撑大规模的城市公共设施和环境建设，客观上限制了丽水生态休闲健康经济的发展；三是周边同质化竞争激烈。丽水虽然生态环境良好，但周边的杭州、台州、温州，甚至福建、安徽等地发展生态经济势头强劲。丽水市如果不尽快启动并实施新的发展规划，就会失去开拓精神。未来经济转型的过程将更加艰难，转型成本也将更高；四是宣传有待加强。丽水市生态休闲养生资源虽然较为丰富，但缺乏综合市场，知名度不高，系统整合后尚未形成品牌优势，市场影响力较小，经济和资源效益尚未充分体现。

丽水市经过多年发展，农业、制造业、旅游、文化产业、医疗保健、教育培训、房地产等已具备发展生态休闲、康养（养老）经济的基本产业条件。为此，2011年以来，丽水市本着“立足生态，关爱健康”的理念丽水有没有养生会所有钻毒龙服务，充分发挥后发优势，走新型工业化道路，发展生态产业，主要是大力发展生态产业。以“健康”为核心的生态休闲养生。服务业将带动休闲旅游、文化会展、房地产、教育培训等都市新型产业发展以及市场需求潜力较大的保健养老用品制造业和绿色生态农业发展、逐步推进经济结构战略转型，推进生态文明建设。实现丽水市经济社会加快进步和可持续发展。制定了明确的发展目标：经过5至10年的努力，打造点（旅游康养基地、居民医疗保健服务等）、线（旅游线、交通线等）、片区（生态农业）区、绿色产业园区、医疗保健区等）健康管理区、中华养生文化区、养老文化区、书画摄影创作区等）有机结合生态休闲健康经济体系，打造丽水将城市建设成为国内最大、国际知名的休闲养生（养老）基地和“山水家园、生态城市”和“东方休闲养生天堂”。从发展阶段和目标来看，2015年之前为试点示范阶段； 2015-2020年为全面建设阶段； 2020年以后将是质量提升阶段。

在重点项目规划方面，农业主要建设：畲药及畲药开发保护工程；快乐农场休闲区；果汁（酒）酿造厂；观光农业区；乡村休闲度假庄园等项目。制造业主要建设：中老年生活辅具制造基地、保健品生产基地、文具制造基地、保健（养老）产品交流展示配送中心等项目。休闲旅游产业主要建设：浙商休闲养生之都、缙云仙都温泉休闲养生度假村、遂昌神龙谷森林康复养生休闲山庄、松阳“银猴问茶”茶文化养生园等休闲项目。文化产业重点打造以现代数字影院为基础的休闲项目。房地产业主要建设：主题公园型房地产；生态养老社区；保健和康复医院；郊野公园类房地产； “剑瓷文化”体验式养老公寓；教育培训主要建设以知名科研院所、名校丽水基地、养老培训培训中心、“古堰画乡”绘画人才培训基地、青田石雕技能培训培训基地等为主体的人才培养基地载体。医疗健康产业主要建设：健康教育中心、康复养生园区、高科技浙江药谷、食用菌养生基地、畲族医药养生园区等项目。新能源方面，主要打造：生态节能改造与建设、农村沼气与太阳能利用示范村（镇）、生物质发电及替代燃料生产与应用、风力发电及分布式风光互补路灯照明等工程。大力发展房车露营地、民宿村，加快特色小镇建设。同时，加大资金投入保障，加强组织架构和制度建设，完善政策法规体系，完善技术和人才保障，强化宣传教育和营销策略力度。形成了“山清水秀、健康安康”的品牌。

经过近年来的不断努力，丽水经济实力不断提升。五年来，GDP年均增长10%。人民生活幸福感不断增强，经济社会取得良好成效。生态环境保护从政府责任转变为居民自觉行动。，成为绿水青山就是金山银山的模范城市。

2、案例2：贵州省贵安新区绿色发展实践

贵州省贵安新区于2014年初经国家批准设立，位于贵阳市和安顺市之间。根据贵安新区山区气候特点，制定了大数据产业发展战略。在国家有关部门和大型IT企业的支持下，大数据产业近年来快速发展，成立了大数据应用开发国家工程实验室。举办中国大数据博览会。 2017年，数博会成交项目119个，成交额超过167亿元。

3、案例三：雄安新区绿色发展前景

雄安新区由河北省保定市雄县、安新、容城三县组成。拥有华北第一大湖白洋淀，水土资源丰富，生态环境良好。该区距北京105公里，与北京、天津构成等边三角形，区位条件十分优越。近年来，针对首都北京日益严重的都市病，国家提出京津冀协同发展战略，重点疏解北京非首都核心功能。京津唐和京津堡两个三角形形成的菱形区域是京津冀合作发展的核心。有利于承载大量人口和产业，成为缓解北京非首都核心功能的集中承载区。可以预见，随着绿色智慧新城的建设和优美环境的打造，雄安地区将吸引顶尖人才，形成创新发展高地。

健康的生态系统是人类生存和发展的基础。 200年的工业革命历程对生态系统造成了巨大破坏。后工业社会，人类必须重新审视传统工业发展模式，走绿色发展、创新发展的新模式。生态优势转化为经济优势，关键在于聚集生态环境优良的人才、发展创新产业、发展绿色农副产品和休闲旅游。

生态环境和自然资源是地球赋予人类的自然财富。早在17世纪，经济学家威廉. 配第指出“土地是财富之母，劳动是财富之父”。随着科技的进步，劳动在财富创造过程中发挥着越来越重要的作用。然而，如果没有丰富的自然资源和宜居的生态环境，别说创造财富，就连人类的生存也会受到极大威胁。。

一、生态优势向经济优势转变的背景

200多年来的传统工业化导致自然资源的大量消耗，生态环境的极大破坏。气候变暖、水资源短缺、荒漠化加剧、生物多样性减少等严重威胁人类社会的可持续发展。

改革开放40年来，我国经济总量跃居世界第二位，但随着工业化、城镇化的快速推进，也付出了严重的资源和环境代价。沙尘暴、雾霾频繁发生，水污染严重，北方地区水资源紧缺，土壤表层污染严重，食品安全受到较大影响。石油、高品位铁矿石等战略资源紧缺，每年需要数千亿美元购买。同时，这些资源的使用也产生了大量的污染，直接危害公民的健康。这一系列的连锁问题表明，我国传统的发展模式已经难以为继。

生态优势向经济优势转化的典型案例——丽水市生态休闲养生（养老）经

近年来，国家高度重视生态文明建设，提出尊重自然、顺应自然、与自然和谐相处的新理念，坚持走新型工业化、新型城镇化道路，不经济发展过程中破坏生态环境，减少资源循环消耗。为此，提出创新驱动发展、绿色发展、低碳经济、循环发展的新经济模式。

已知世界由物质、能量和信息三大要素组成，三者可以相互转化。信息可以反映和调节物质状态和能量运动，质能方程和信息扩散理论反映了三者之间的关系。地球作为人类的家园，不断接收太阳能辐射，通过植物光合作用以碳水化合物的形式储存能量。我们今天使用的煤炭、石油等化石能源，就是在地质历史中被生物固化的能源。然而，这些化石能源正在消耗能源并趋于枯竭。更为严重的是，这些化石能源的使用产生大量二氧化碳，导致大气中温室气体增加和气候变暖、极端天气现象增多、生态系统紊乱。北方地区蒸腾作用和干旱加剧，水资源进一步短缺。与此同时，大量化石能源的消耗也导致空气污染物增多、土壤污染、雾霾频发，直接危害人类健康。因此，寻找新能源、实现低碳发展是必由之路。

循环发展就是对进入经济循环的各类资源进行再利用，从而降低自然资源的消耗率，减弱经济发展对生态环境的破坏程度。当然，循环发展需要消耗一定的能源。如果能源价格下降，将更有利于循环经济的发展。

绿色发展就是在发展过程中遵循自然规律，按照生态经济规律，将经济可持续与环境可持续结合起来，实现经济发展与自然环境的和谐统一。其中，重要的是如何在生态优势的基础上创造经济优势。

当前，生态优势向经济优势转变面临难得的发展机遇：一是全球经济发展趋势发生变化。低碳绿色产业、健康促进产业将成为新的经济增长点，以节能环保为特征的绿色经济将引领全球经济实现全面转型；二是中央和地方政府重视。国家出台的各项规划为绿色经济提供政策支持；三是具有生态优势的地区多为后开发地区，也是国家政策支持的地区；四是市场需求转变。从全国范围看，总体市场需求结构已从以“衣食住行”为主的物质产品消费阶段转向以“学习、文化、娱乐、休闲”为主的精神产品消费阶段。五是人口老龄化趋势加快。随着我国人口老龄化时代的到来，老龄化问题和老年消费市场越来越受到关注，为生态农业、健康养生、养老用品等绿色产业的发展提供了前所未有的历史机遇制造业、旅游文化产业、体育医疗产业；六是创新驱动发展新模式。创新需要创新型高端人才，而人才的导向是优良的生态环境，这为生态环境良好的地区吸纳人才提供了良好的机会，也为生态优势转化为经济优势提供了良好的发展环境。

三、生态优势转化为经济优势的主要路径

从丽水、贵安、雄安的案例可以看出，生态优势向经济优势转化的主要路径如下：

一是遵循自然发展。根据自然环境的禀赋和承载能力，制定科学的发展规划，充分利用生态环境发展生态产业，即生态农业、观光农业、旅游、医疗卫生等生态产业。产业、生态休闲保健品制造业、生态休闲服务业、信息产业等新经济产业。

二是考虑市场需求。在将生态优势转化为经济优势的过程中，不仅要考虑生态环境的使用价值，还要考虑经济可行性。目前的技术条件下，野餐和生态农产品的运输半径应在300公里以内，即1小时高铁圈和3小时自驾游的范围内，已接近目前的范围现有城市群。因此，各都市圈应依托自身独特的生态优势，建立相应的休闲度假基地和绿色农副产品生产基地，促进生态空间、生产空间和生活空间的统一。

三是充分利用原有产业基础。生态优势地区大多具备一定的生态农业、旅游业等生态产业发展基础，充分发挥原有产业积累的品牌优势，形成产业扩张能力，稳定和提高市场份额。

四是增强媒体宣传能力。互联网时代，媒体宣传成本大大降低，但现实宣传无疑是开拓市场、刺激生态产业发展、推动生态优势转化为经济优势所必需的。

五是加大投入和智力。将生态优势转化为经济优势，关键在于大企业带动产业集群发展。由招商引资向招商引资转变是招商引资工作的基本趋势。近年来，随着互联网技术的发展，股权融资、众筹、PPP等新型投融资模式快速发展，打破了原有的银行间接融资模式，提高了融资效率和效益。

六是完善体制机制和政策导向。绿色GDP、新经济增加值等新的国民经济核算体系亟待建立。这是实现绿色发展、智能发展、人文发展的制度基础。由于原有的GDP考核体系没有考虑到自然资源枯竭和环境污染等问题，难以识别不同地区GDP的“含金量”，不利于推动经济增长方式转变，不利于生态优势转化为经济优势。因此，有必要建立统一的维度标准体系，从经济核算体系上衡量各地区的发展状况，识别不同产业对经济发展的“净贡献率”，从而监管生态产业的发展。各地区高新技术产业、文化创意产业和现代服务业。，实现绿色发展、人文发展、智慧发展。

七是完善交通基础设施，特别是高速公路、高铁、机场建设。通过快速、便捷、安全的交通设施，缩短人口密集城区与生态优势区域之间的时空距离，形成一体化发展。

八是与美丽乡村、特色镇县经济发展和中心城市、城市群建设相结合。让优越的区域生态环境成为体现自然美景和区域景观特色、促进经济发展、保障人民社会生活的优良载体。

(作者为中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、博士生导师；中国社会科学院城市信息集成与动态仿真实验室主任。

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